首先，很多國企在當(dāng)?shù)爻袚?dān)社會責(zé)任解決當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)，這就會帶來人員的冗余與管理的困難，可能會造成人浮于事，雖然很多國企已經(jīng)基本形成按勞取酬的格局，但是做到獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣還有很大難度，因此造成一潭死水、沒有活力的局面。

其次，我國食品包裝機械的創(chuàng)新能力弱、缺乏國產(chǎn)品牌。創(chuàng)新與調(diào)整是一個長期的過程，并不是短期內(nèi)就能奏效的，現(xiàn)階段國內(nèi)生產(chǎn)的設(shè)備與研發(fā)的技術(shù)很多都被國外壟斷，很大程度上需要花費巨資引進(jìn)國外技術(shù)或設(shè)備。

第三，由于食品包裝機械裝備制造業(yè)，尤其是重大裝備，基本上由國企負(fù)責(zé)，民營資本對裝備業(yè)的滲透不足，所有制結(jié)構(gòu)單一，機制僵化，運行效率低，也阻礙了行業(yè)改革的道路。

作為經(jīng)濟社會發(fā)展的支柱性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，我國食品包裝機械制造業(yè)始終是一個國家綜合國力與技術(shù)水平的重要體現(xiàn)。在改革的道路上，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整勢在必行，企業(yè)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行自我創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、人才體制創(chuàng)新、企業(yè)文化創(chuàng)新，國家也應(yīng)當(dāng)適當(dāng)放開重大食品包裝機械制造業(yè)準(zhǔn)入門檻，推動行業(yè)順利轉(zhuǎn)型升級。

從創(chuàng)新設(shè)計看，長期以來我國制藥和包裝機械行業(yè)一直缺乏與技術(shù)發(fā)展和市場需求相適應(yīng)的創(chuàng)新能力，科研手段和設(shè)施落后，技術(shù)資源嚴(yán)重分散。以此，提高國產(chǎn)制藥包裝機械的軟硬件方面的實力是必要前提。